扫码下载
- 中文 简体
- 中文 繁体
扫一扫扫一扫
前言
对于 Web3 行业来说，2024 年是极为重要的一年。
比特币迎来了历史上第四次区块奖励减半，Web3 的应用形态在 AI 结合、预测市场方面持续创新，虚拟资产 ETF 在美国被批准使得虚拟货币逐渐被主流人群所接受，Meme 币的火热同样也为行业带来更多活力。
ichaingo 特此推出《2024 年 Web3 行业与监管报告》，回顾 2024，展望 2025，并对行业最为关注的安全与监管问题提出自己的见解。
2024 年 Web3 行业事件回顾
比特币减半吹响牛市号角
2024 年 4 月 20 日，比特币迎来第四次区块奖励减半，矿工奖励从 6.25 BTC 减少至 3.125 BTC。比特币的每次减半都会引发市场剧烈反应，成为推动比特币价格周期变化的重要因素。
此次也不例外，在减半六个多月后，比特币的价格在突破历史高点之后继续攀升，并突破 10 万美元关口。根据过去几次市场周期的规律，2025 年可以预见比特币的价格有更加惊人的表现。
现货 ETF 获批机构资金涌入
2024 年另一个对 Web3 行业影响重大的事件是美国、香港等司法管辖区内的比特币、以太坊现货 ETF 获得批准并上市交易。
特别是在 1 月 11 日， 美 SEC 批准 11 只现货比特币 ETF，这不仅标志着监管机构对于 「数字黄金」 比特币的认可，大量华尔街机构资金的流入同样也是推动今年虚拟货币市场繁荣的重要因素之一。
可以这么说，现货比特币与以太坊 ETF 的推出不仅改变了传统金融与加密货币市场的关系，还深刻影响了全球金融生态系统的未来走向。
美联储进入新一轮降息周期
在 24 年 9 月 19 日，美联储宣布降息 50 个基点，这一决定标志着新一轮降息周期的开启。随着虚拟货币与传统金融系统之间的关联越来越紧密，宏观经济基本面的风吹草动同样影响着 Web3 行业的发展。
作为一个正在快速发展的资产类别，加密市场受益于流动性增加、避险需求提升以及市场情绪变化等多重因素。降息后，债券等低风险资产的收益率进一步下降，投资者会寻找更高收益的替代品，加密货币正成为部分机构投资者的选项。
美国大选减少政策不确定性
市场从来都不喜欢不确定性，随着 2024 年 11 月 5 日美国大选投票结束，特朗普的当选使得 2024 年全球政治、经济领域最大的一个悬念尘埃落定。
由于特朗普及其竞选伙伴们一直表现出对比特币及加密货币的开放态度，并考虑在美国建立比特币战略储备，这可谓 Web3 行业的最大利好，进而吸引了大量机构投资者入场，推动比特币价格突破历史新高。
值得一提的是，Web3 预测市场 Polymarket 在美国大选期间备受瞩目，这也是 2024 年 Web3 领域商业模式创新的亮点之一。
Meme 热潮为市场带来活力
每一轮的牛市中都需要有比特币之外的市场热点，就像四年前的 DeFi 和 NFT 那样，而在 2024 年，Meme 币无疑是虚拟货币市场中最为引人注目的板块。这种基于互联网流行文化、社交媒体现象或幽默概念而设计的加密货币，体现了互联网原住民们的情绪和价值观，往往以简单的叙事和强大的病毒传播能力吸引大量用户参与。
在 Meme 币热潮的带动下，pump.fun 正在成长为这一轮牛市周期中的明星项目，Solana 等区块链也凭借 Meme 币崛起为以太坊的挑战者。
2024 年是 Meme 币市场发展至关重要的一年，不过高风险性和垃圾币问题仍是行业痛点。未来，随着技术与文化的结合，Meme 币有望在更广泛的应用场景中找到立足点，为 Web3 生态注入更多活力。
赵长鹏入狱推动行业合规
2024 年 4 月 30 日，币安创始人兼 CEO 赵长鹏因承认违反美国反洗钱法等指控，在美国被判 4 个月监禁。作为全球最大的加密货币交易平台之一，币安及其创始人的动向对加密行业有着举足轻重的影响。
这一事件虽然短期内引发了市场恐慌，但是长期来看，这也表明虚拟货币行业正在走出 「狂野部」，进入更加合规的新纪元，而只有合规才能为这个行业带来更多的用户和资金流入。
事实也证明，币安随后采取了一系列措施加强合规性，继续在全球范围内扩展业务。尽管高层变动和法律纠纷，币安在市场上的表现依然稳健，继续保持全球最大加密货币交易所的地位。
Mt.Gox 赔偿考验市场成熟度
2024 年年中，在历时近十年的法律诉讼和重组之后，Mt.Gox 交易所的赔偿计划终于开始实施。虽然在赔付初期，14 万枚比特币在供给侧带来的市场压力引发了投资者的少量恐慌情绪，但是如今的虚拟货币行业和市场都已经足够成熟，体现了较强的吸收能力，也使得部分赔付资金抛售带来的价格波动远没有预期强烈。
长期来看，这一事件曾是加密市场信任危机的标志，而赔偿计划的完成是对这一创伤的修复，有助于增强行业诚信度，显示了加密行业在面对重大问题时的解决能力，有助于提升整体市场信任。
AI 的风终于吹进了 Web3
在 2023 年，AI（人工智能）无疑是全球科技领域的热点，而那个时候 Web3 领域虽然也在进行一些与 AI 结合的探索，但是却始终不得要领。2024 年，Web3+AI 赛道蓬勃发展，区块链技术的去中心化特性与 AI 的强大智能处理能力相互融合，为多个领域带来创新解决方案与发展潜力。
2024 年下半年，AI Meme 代币发展迅猛，以 GOAT、ACT 和 FARTCOIN 为代表，如 TruthTerminal 支持的 GOAT 项目结合 AI 与 Meme 文化，获得资金并实现财富增长。AI Agent 代币应用场景也不断扩展，ai16z 作为基于 Solana 区块链的去中心化 AI 交易基金，其开源框架 Eliza 推动了 AI Agent 生态发展；Virtuals Protocol 作为 AI Agent 分发平台，其代币 VIRTUAL 表现出色，通过它创建的代币
化 LUNA 和 AIXBT 成为热门 AI 代理。
2024 年 Web3+AI 领域在各细分赛道取得显著进展，虽面临诸多挑战，但 AI Meme 和 AI Agent 代币的市场表现展现出巨大潜力。展望 2025 年，随着技术成熟和产品化应用增加，Web3+AI 有望迎来更广阔发展空间，推动各行业变革。
2024 年 Web3 行业安全态势
随着网络安全问题的日益严重，全球范围内的加密货币交易所、DeFi 平台、智能合约和其他金融科技平台在过去几年中遭遇了大量黑客攻击。2024 年在这方面依然是一个动荡的年份，多个平台和项目遭遇了不同程度的安全事件，造成了巨大的财务损失。
2018-2024 年区块链安全事件发展趋势和损失金额
.png)
据不完全统计，2024 年一共发生 410 起安全事件，相比较 2023 年（466）起下降了约 12%，但是在过去的六年中，区块链安全事件整体呈上升趋势。
2.png)
在损失金额方面，2021 年以前总体也是呈上升趋势，特别是 2021 年高达近 96.95 亿美元，达到了近年来顶峰。但是随后在 2022 年及以后达到了断崖式的下跌，并整体呈现了下降的趋势。2021 年正值加密货币市场的大牛市，市场流动性达到了前所未有的规模，伴随着 2021 牛市过后，熊市来临资金的流动性骤降，也伴随着行业监管越来越完善，人们对于加密安全的意识，愈来愈高，金额也逐年降低。
2024 年区块链安全事件季度数量及损失金额
3.png)
4.png)
2024 年，各个季度无论是在安全事件的发生数量上还是在每个季度的损失金额上都呈现的总体下降的趋势，特别是损失金额的下降尤为明显，每次季度的下降比例都在显著增加，第三季度到第四季度更是达到了近 46%。
从数据上分析可以反映出 2024 年，随着加密行业的发展、以及监管部门的重视，加密行业的合规性逐渐被各大政府机构等提上日程，人们的安全意识也在这一年快速提高。
2024 年区块链安全事件各类型数量及损失金额
5.png)
6.png)
2024 年安全事件的类型可以细分为多种，但是通过各类型发生数量和金额的对照分析来看，各个类型的安全事件与相对应类型安全事件损失的金额并不是呈现正相关分布。
虽然某些类型的安全事件发生的频率不高，但是其造成的损失是不可忽视的。例如私钥泄漏类型的安全事件，虽然在 2024 年至发生了 14 起私钥泄漏的事件，但却是全年所有类型安全事件中损失最高的，其中因私钥泄漏共损失约 3.69 亿美元。
安全事件的各大类型分布占比情况分析
2024 年损失资金主要在 BSC 和 ETH 链 上，这主要是由于它们的广泛应用和用户基础、智能合约的复杂性和漏洞、高流动性资金池以及跨链资产的日益增加。这些因素使得它们成为了黑客的主要目标。
特别是 BSC 链，因为其相对低的手续费，很多项目方愿意部署自己的项目在 BSC 链上。所以在此链上的攻击行为和安全事件也逐渐增多。为了减少这类事件的发生，开发者和用户需要提高安全意识，进行严格的安全审计，避免使用未经审计的代码，并加强区块链和智能合约的防护措施。
7.png)
2024 年，发生次数最多的安全事件类型是合约漏洞，占所有安全事件类型的 23.9%，接下来排名第二和第三的分别是账号被攻击和项目跑路，分别占比 22.9% 和 14.4%，以上三类事件一共占比所有类型事件的 61.2%。
2024 年 Web3 十大安全事件
全球 Web3 政策与监管现状
美国
美国是虚拟货币技术发展较为前沿、投资者较多的国家，近 20% 的美国人已经拥有数字资产。特别是很多年轻人，都将虚拟货币作为最喜欢的投资资产。
在美国，并没有专门的机构对虚拟货币进行监管。2022 年 9 月 16 日，美国发布加密货币行业监管框架草案，这是美国政府机构应美国总统拜登的行政命令进行的系列举措之一。监管的主要目的包括采取消费者保护措施、维持金融稳定、防止非法使用加密货币、保持美国在全球金融领域的领导地位以及负责任的技术创新。
不同的监管机构在其自身的职权范围内对涉虚拟货币的业务进行监管。
2023 年，在联邦加密货币监管框架之下，多个涉及虚拟货币的法案正在由多方提出并推进，包括：《21 世纪金融创新和技术法案》、《支付稳定币清晰度法案》、《保存代币法案》、《区块链监管确定性法案》、《加密资产国家安全增强法案》等。
其中取得较大进展的是《21 世纪金融创新和技术法案》，这是第一个在众议院两个主要委员会获得批准的法案。该法案认为，大约 70% 的数字资产必须被视为商品并由 CFTC（而不是 SEC）监管。2024 年 5 月，美国众议院以压倒性优势通过了这一法案，旨在建立对加密货币市场的监管制度，制定消费者保护措施，并明确证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）对数字资产的管辖权。尽管该法案在参议院面临挑战，但其通过标志着加密货币监管的重要进展。
虽然没有联邦加密法案，但是多个监管机构向加密公司提起诉讼并引起了关注，包括：
从这些诉讼中可见，SEC 是所有监管机构中表现最为活跃的，虽然其声称是为了保护投资者的利益，但是也让一些业内人士认为其目的是为了扩展自己的管辖范围。
2024 年 1 月 10 日，SEC 批准了 11 个比特币现货 ETF 申请，但 SEC 主席 Gary Gensler 表示，这不意味着认可比特币。同年 5 月 24 日，SEC 批准了所有现货以太坊 ETF 申请，这一举措首次在机构投资领域为以太坊等加密资产提供了合规的投资渠道。7 月 23 日，首批以太坊现货 ETF 成功上市交易，这不仅提升了市场流动性，还增强了投资者信心，为加密货币迈向主流金融铺平了道路。此举表明 SEC 在逐步接受加密货币产品，同时对其风险管理保持严格要求。
2024 年美国监管框架的调整与新方向
2023 年，美国国税局 (IRS) 提出了加密货币税收框架提案，其中包含了美国对加密货币经纪人的首个合法定义，将所有 VASP 和活跃个人定义为加密货币经纪人。DeFi 和 DEX 也可能有资格成为经纪人，并且必须传输客户数据。
当然，这一提案遭到了很多加密人士的反对。此外，美国国税局还发布了关于 PoS 质押税收的澄清，指出收到的质押奖励计入纳税人的总收入。这意味着质押奖励必须申报个人所得税，税率从 10% 到 37% 不等。
在 2024 年总统大选中，特朗普于 11 月 6 日胜选，而后提出了一系列支持加密货币的承诺，包括解雇 SEC 主席，加速行业监管改革。同时计划建立 「比特币国家战略储备」，将比特币视为重要的金融资产。此外，他还提出了减税政策，包括将公司税从 21% 降至 15%，有助于吸引更多加密货币相关企业落地美国。税收优惠政策的实施或将促进矿业、交易所及区块链基础设施的发展。针对个人投资者的减税措施可能激发更多人投资加密货币资产，提高市场活跃度。
欧盟
欧盟对于虚拟货币一直处于非常谨慎的状态，一方面关注虚拟货币可能对法定货币和传统金融体系造成的冲击，一方面也在保持高度关注以避免自身错过数字经济发展的机会。
2022 年 7 月 1 日，欧盟推出虚拟货币监管协议《加密资产市场框架》（即 Markets in Crypto-Assets，简称 MiCA），该协议也是全球主要国家之中针对加密货币全面监管的首次尝试，包括数字货币发行商和交易平台在内的市场参与者均将被纳入监管。
2024 年 4 月 24 日，欧盟议会通过了加强反洗钱（AML）及打击恐怖主义融资（CFT）的新规，进一步扩大了监管覆盖范围。该法规要求虚拟资产服务提供商（VASPs）收集并验证客户身份信息，同时加强对高风险交易的监控和报告义务。通过此项立法，欧盟试图弥补虚拟货币在金融犯罪防控中的漏洞，为全球虚拟资产交易设立了更高的透明度要求。
欧洲议会于 2023 年 4 月 20 日，通过了 MiCA 立法框架，该立法将于 2024 年至 2025 年间分阶段生效。它对加密资产的三种主要类型进行了分类：资产参考代币（ART）、电子货币代币（EMT）和实用代币。 EMT 具有类似于电子货币的功能，而 ART 可能由法定资产、衍生品或商品支持。NFT 和加密货币衍生品不受 MiCA 监管。2024 年 6 月 30 日，MiCA 法规第一部分正式生效，重点针对稳定币发行人，要求其提供储备资产证明、履行资本充足要求，并确保兑付能力。该法规为加密资产市场提供了统一的法律框架，解决了成员国间法规不一致的问题。
ART 和 EMT 的操作受到严格监管。 MiCA 引入了旅行规则的概念，从 2025 年起，CASP 将有义务报告所有超过 1,000 欧元的 EMT 和 ART 交易。它还介绍了稳定币的许可程序。
2024 年 7 月 1 日，法国金融市场管理局（AMF）开放了虚拟资产服务提供商（CASP）许可证的申请。这标志着法国成为首批全面执行 MiCA 法规的欧盟国家之一，为企业提供了正式进入欧盟市场的途径。
2024 年 7 月 19 日，欧盟监管机构发布新指南，明确加密资产市场参与者需根据 MiCA 对加密货币和数字资产进行分类，例如区分稳定币、证券型代币和效用型代币。
对于去中心化金融（DeFi）与 NFT，MiCA 暂未直接监管 DeFi 和 NFT，但正在试点「嵌入式监管」 技术方案，以利用公链数据实现更高效的监管。
MiCA 协议要求所有在欧盟范围内从事经营活动的加密货币服务提供商均需取得监管机构颁发的许可证。各成员国监管机构以及欧洲证券和市场管理局（ESMA）将获得针对加密货币服务提供商内幕交易以及市场操纵的处罚权。
针对向普通投资者提供加密货币服务的金融类服务机构，MiCA 协议要求该类机构提供类似银行存款保险制度的担保，但无须为投资者投机损失负责。加密货币服务提供商若丢失投资者的数字资产，则需要被追究责任。金融服务机构还需在出售加密货币理财产品时明确指出加密货币可能损失全部本金的风险。欧洲银行业管理局 EBA 将根据MiCA 协议细则定期公布加密货币市场黑名单。
针对加密货币交易，MiCA 协议要求平台报备提供收款方和汇款方的银行账号信息，而交易金额超过 1000 欧元的匿名交易，尤其是涉及非托管钱包的交易，交易平台则必须向监管机构上报。此外，欧盟通过《资金转移条例》（TFR）加强对交易透明度的要求，规定超过 1000 欧元的加密货币转账需核实交易者身份，这也被视为欧盟金融业反洗钱的组成部分之一，强化对洗钱和非法活动的打击。
MiCA 协议最严格监管的一类虚拟货币为锚定法定货币的稳定币，包括 Tether 发行的泰达币（USDT）、Circle 发行的 USDC（即 Dollar Coin）等。根据 MiCA 协议，稳定币发行商需要维持充裕的储备金以应对大规模挤兑的发生，而且必须在破产情况下得到充分保护，同时稳定币的每日交易上限也将被限定在 2 亿欧元之内。
中国香港
中国香港政府对虚拟货币、区块链和 Web3 一直都保持着相对积极态度。
2024 年 12 月 18 日，《稳定币条例草案》提交立法会进行首读。这一系列的动作都表明，香港政府在探索金融创新方面，一直在有条不紊地向前推进。
英国
英国在全球加密货币监管中扮演着重要角色，并不断推进其法律和政策框架，以应对快速发展的加密资产领域。以下是近年来英国在该领域的关键进展：
监管框架的确立
2023 年，英国通过了《金融服务和市场法案》（FSMB），首次将稳定币和其他加密资产纳入法律监管范畴。同年，英国财政部发布了稳定币监管路线图，提出了对《2017 年支付服务条例》（PSRs 2017）的修订，包括稳定币许可及国际法定稳定币进入市场的特别程序。
加密货币与金融科技的领导地位
英国政府明确了发展数字资产和金融科技的目标。2024 年 6 月，加密倡导组织 「Stand with Crypto」 在伦敦启动，正值首相 Rishi Sunak 宣布大选。SwC 提出了一系列建议，旨在使英国成为金融科技、数字资产和代币化的全球中心。建议包括发展英国为 Web3 和代币化的全球中心，并更新数字资产法律框架 ，这些措施旨在吸引投资、促进创新，推动英国数字经济的发展。
2024 年，英国进一步推动监管创新：
英国议会法律委员会于 2024 年 9 月 11 日通过《财产法案》，在法律上承认了数字资产。拟议的立法将 Crypto 资产、NFT 和碳信用额视为英国法律规定的个人财产。这标志着英国历史上首次将资产明确纳入英国和威尔士财产法的范围。
在加密货币推广和市场滥用方面，英国金融行为监管局（FCA）采取了严格的合规措施。2024 年 3 月 19 日，FCA 计划实施针对市场滥用行为的加密货币监管制度，适用于英国交易所的所有加密资产。同年 11 月 26 日，FCA 宣布计划于 2026 年之前全面
实施加密货币制度。
2024 年 4 月起，《2023 年经济犯罪与公司透明度法》修订生效，允许警方无须逮捕即可没收与犯罪相关的加密货币。
英国政府也正在完善全面的加密货币监管框架。2024 年 11 月 22 日，英国工党政府宣布将于 2025 年初公布全面的加密货币监管框架，旨在简化监管并解决稳定币和质押等关键领域。英国计划于明年发布其加密货币框架，这反映了全球对该行业的监管竞赛，欧盟等其他司法管辖区已在推进吸引创新和经济机会的战略。
新加坡
在新加坡，加密货币交易所和交易是合法的，该国在这个问题上的立场比周边国家更友好。新加坡的虚拟货币和 Web3 创新活动也是全球最为活跃的几个国家和地区。
尽管加密货币不被视为法定货币，但新加坡税务机关将比特币视为 「商品」，因此征收商品和服务税（新加坡版的增值税）。2017 年，新加坡金融管理局 (MAS) 澄清说，虽然其立场不是监管虚拟货币，但如果这些代币被归类为 「证券」，它将监管数字代币的发行。
尽管采取了不偏不倚的做法，但 MAS 在 2020 年向公众发出了投资加密货币产品风险的警告。2022 年，MAS 加强了这一警告，向加密服务提供商发布了指南，有效地禁止向公众宣传其服务。
MAS 通常对加密货币交易监管采取通融的做法，并在可能的情况下应用现有的法律框架。2018 年 1 月，MAS 发布新闻稿警告公众使用加密货币进行投机的风险，而副总理 Tharman Shanmugaratnam 表示，加密货币与传统的法定货币一样受制于相同的 AML 和 CFT 措施。2019 年支付服务法（PSA）从 2020 年 1 月起将交易所和其他加密货币业务置于 MAS 的监管之下，并要求它们获得 MAS 的运营许可证。从那时起，MAS 已向多家知名加密服务提供商颁发许可证，包括 DBS Vickers（星展银行的经纪部门）和澳大利亚加密货币交易所 Independent Reserve。
随着 PSA 的生效，新加坡的加密业务在很大程度上符合 FATF 的最新建议。但是，MAS 可能会跟进其他法规，以进一步调整其立场。这些法规可能包括针对加密货币服务提供商制定更严格的 AML/CFT 标准的新金融部门法规，以及金融机构对技术风险管理的更高要求。
2023 年，新加坡的虚拟货币监管有收紧的趋势。
7 月，MAS 要求数字支付代币服务提供商必须在 2023 年年底前按照法定信托来保管客户资料，以降低丢失或滥用客户资产的风险。
8 月，MAS 公布有关发行稳定币的监管框架，成为全球首批为稳定币制定监管法规的国家之一。根据规定，在当地发行与单一货币挂钩的稳定币，如果流通值超过 500 万新加坡元，发行商需要持有等值现金或由短期政府债券构成的储备资产。同时稳定币发行商必须在持有者提出赎回要求的 5 个工作日内，按稳定币的面值进行赎回。
11 月，MAS 加强对虚拟货币服务商的监管，涵盖消费者准入、商业行为要求、技术和网络风险三大领域，相关的法规及指南将于 2024 年中期分阶段生效。在消费者准入领域，要求 「数字支付代币」（digital payment token，DPT，即虚拟货币）服务商不可为散户提供任何虚拟货币交易的激励措施，不可提供融资、保证金（margin）或杠杆，也不能接受用新加坡发行的信用卡付款等。
2024 年，新加坡对于虚拟货币的生态与监管有了进一步的创新。
4 月 2 日，根据一份声明，新加坡金融管理局对《支付服务法》及其附属立法进行了修订，以扩大央行监管的支付服务范围。声明指出，金管局将对数字支付代币（DPT）服务提供商实施用户保护和金融稳定相关要求。修正案将授权新加坡金管局对数字支付代币（DPT）服务提供商施加与反洗钱和打击恐怖主义融资、用户保护和金融稳定有关的要求，该规定将从 4 月 4 日起分阶段生效。
6 月 28 日， 标普全球（S&P Global）评级宣布加入新加坡的 「守护者计划」，旨在探索公共区块链上的代币化。
7 月 2 日，Paxos 获新加坡金融管理局批准发行稳定币，此项批准使 Paxos 能够根据 MAS 即将推出的稳定币框架发行稳定币。
9 月 12 日，新加坡议会通过了《赌场管理法》的修正案，旨在进一步提高该国赌场监管制度的有效性及其对弱势群体的保障。
10 月底，新加坡金融管理局（MAS）宣布成立全球金融与技术网络 Global Finance&Technology Network（GFTN），以促进新加坡金融科技生态系统的发展，并推动与全球金融科技社区的更大协同效应和网络。其中，第一阶段的措施包括开发监管沙盒框架、建立跨境支付联系、试点数字资产和代币化，以及促进人工智能（AI）的采用。
11 月，区块链基础设施公司 Paxos 宣布推出新加坡合规稳定币 Global Dollar（USDG），该稳定币由星展银行（DBS Bank）负责美元储备管理。这是继 5 个月前推出阿联酋监管的计息稳定币LiftDollarUSDL）后，Paxos 推出的第二个本地化稳定币产品。 USDG 已于今年 7 月获得新加坡金融管理局（MAS）批准，完全符合 MAS 于 2023 年 8 月制定的稳定币监管框架。4 日，新加坡金管局宣布有关推进金融服务代币化的计划，计划内容包括形成商业网络，深化代币化资产的流动性；建立
市场基础设施生态系统；培育代币化资产实施的行业框架；使代币化资产能够使用共同结算设施。
澳大利亚
加密货币和交易所在澳大利亚是合法的，该国在实施加密货币法规方面一直在进步。2017 年，澳大利亚政府宣布加密货币是合法的，并明确表示比特币（以及具有相同特征的加密货币）应被视为财产并缴纳资本利得税（CGT）。加密货币此前曾根据澳大利亚的商品和服务税 (GST) 受到有争议的双重征税 —— 税收待遇的变化表明澳大利亚政府对加密货币问题采取了渐进式的做法。
自 2018 年以来，澳大利亚交易报告和分析中心 (AUSTRAC) 要求在澳大利亚运营的交易所注册、识别和验证用户、维护记录并遵守政府的 AML/CFT 报告义务。未注册的交易所会受到刑事指控和经济处罚。
2019 年 5 月，澳大利亚证券和投资委员会 (ASIC) 发布了针对首次代币发行 (ICO)和加密货币交易的最新监管要求。同样，在 2020 年 8 月，澳大利亚监管机构迫使许多交易所下架隐私币，这是一种特定类型的匿名加密货币。
澳大利亚已经建立了一种积极主动的加密货币监管模式，这些最新规定表明该国继续努力为未来几年的加密业务运营提供清晰的框架。
特别是，澳大利亚政府正在加强对加密货币交易所的监管。2021 年 12 月，澳大利亚宣布计划引入一个专门针对加密货币交易所的新许可框架 —— 咨询期定于 2022 年。拟议的框架将使消费者能够在受监管的环境中安全地买卖加密资产，并代表着一种定位澳大利亚处于控制科技公司的全球努力的最前沿。
2023 年 10 月，澳大利亚政府提出一项提案，要求加密货币交易所从澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）获得金融服务牌照。该框架的主要特点是要求持有超过 500 万澳元或 1500 澳元的数字资产平台必须获得澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）的许可。这符合政府的目标，即在促进数字资产领域创新的同时，解决对消费者的伤害。
2024 年，澳大利亚在虚拟货币生态方面取得了显著进展，尤其是在比特币和以太坊ETF 的发展方面：
此外，澳大利亚还在批发央行数字货币（CBDC）的应用上取得进展，11 月宣布将在 2025 年试行 CBDC 用于资产代币化，为数字货币技术在金融体系的实际应用铺平道路。
随着虚拟货币生态的快速扩展，澳大利亚的监管体系也逐步完善：
日本
日本一直是除美国外的虚拟货币交易第二大国。在日本，加密货币是法律所认可的支
付方式。
自 2016 年 5 月起，日本将加密货币和其他币种作为合法接受的支付方式；2017 年 4 月，日本《地方支付服务法》生效，确认了加密货币为一种支付形式，并概述了地方对于加密货币交易所和 ICO 的监管措施。
日本将加密货币视为财产，依据《支付服务法》（PSA）和《金融工具和交易法》（FIEA），加密货币收益作为杂项收入征税。如果在上一财政年度购买或出售加密货币，并且收入超过 200，000 日元，则需要申报加密货币总额缴纳税款。日本对包括杂项收入在内的收入实行累进税率制度。根据个人的所得税等级，税率在 5% 到 45% 不等。除此之外，所有税率均适用 10% 的强制性居民税。因此，日本的有效税率 15% 至 55% 之间，个人最多可缴纳其收入的 55% 的税款。
日本加密资产行业受日本金融厅监管，相关法例有《支付服务法》和《金融工具与交易法》，相关修正案于 2020 年 5 月 1 日正式生效。日本加密货币交易所需持有加密资产服务供应商牌照，才能向日本客户和投资者提供加密资产相关的服务。
日本是世界上第一个用法律术语定义加密资产的国家，也是最早制定加密货币管理法规的国家之一。2020 年，政府通过加强对虚拟货币的控制，加强了加密货币的管理框架，建立自我监管机构，即日本虚拟货币交易所协会（JVCEA）和日本 STO 协会。2022 年 6 月 3 日，日本成为世界上第一个创建解决稳定币的法律框架的国家。该国议会通过了一项法案，将其定义为数字货币，并声称稳定币必须与日元或其他法定货币挂钩，同时保证持有人有权按面值赎回它们。
2023 年 6 月 1 日，由日本金融监管机构金融厅修订后的《资金结算法》获得日本上议院投票通过后生效，规定由法定货币支持的 「稳定币」 将在日本发行。
2024 年 2 月 7 日，日本金融厅提出放宽代币化员工权益的监管限制，简化 DAO 的运营规则，旨在鼓励企业采用区块链技术进行创新。同样在 2 月，日本经济产业省推动政策改革，允许本地投资有限合伙企业将加密货币和 Web3 初创公司纳入投资范畴，为初创企业吸引更多资本。
日本央行在推动央行数字货币（CBDC）试点方面取得了重要进展。4 月初，地方银行 Hokkoku 推出了由存款支持的稳定币，成为金融机构探索数字货币实用化的典范。5 月底，日本央行发布了《央行数字货币试点计划进展报告》。报告强调了区块链技术作为未来金融基础设施的潜力，并明确了其在货币发行和支付中的应用价值。
针对日本市场在虚拟货币的应用和商业化，2024 年 3 月 19 日，日本政府养老投资基金（GPIF）开始探索包括加密货币和黄金在内的多元化资产配置，进一步推动数字资产进入传统金融体系。5 月 13 日，日本上市公司 Metaplanet 宣布将比特币纳入其战略储备资产，彰显了企业对加密货币作为价值存储工具的信任。6 月 11 日，Ripple 推出专项基金，支持日本和韩国在 XRP 账本上的创新开发，为亚太地区的区块链应用注入新活力。
2024 年，日本政府和金融监管机构在虚拟货币和 Web3 领域表现出更积极的姿态，通过政策重组与监管优化为行业发展提供支持。
9 月 2 日，日本金融厅首次在其 2025 财年税制改革中明确提及虚拟货币交易的相关内容，旨在对交易行为进行更合理的税收管理，为行业带来政策明确性。
11 月 29 日，新首相重组了与 Web3 和加密货币相关的政策制定部门，进一步集中资源推进区块链技术和加密资产在经济中的应用。
韩国
作为亚洲第四大经济体，韩国是加密货币市场最为活跃的国家之一，韩国民众对于虚拟货币投资充满热情。即使加密渗透率较高，目前韩国仍没有像日本一样将其纳入法律。在韩国，加密货币不被视为法定货币，而交易所虽然合法，但却是受到严密监控的监管体系的一部分。
2017 年以来，各种形式的代币发行均被禁止。自 2022 年 Terra 倒闭后，韩国宣布成立 「数字资产委员会」，以加强数字资产监管，并加速加密货币立法。目前，韩国采取非常密集的加密监管措施。
韩国的加密货币税制包含两种类型：第一种税是资本利得税，对出售加密货币的利润征收；第二种税是所得税，对加密货币挖矿或交易活动征收。税率均取决于收入水平，按照不同的等级从 6% 至 42% 不等。但如果从加密货币投资中获得的利润低于一定数额，可能免缴任何税款。此外，如果持有加密货币超过一年，也可能有资格获得税收减免。
韩国针对保护加密投资者的规定包括要求实名制、禁止未成年（20 岁以下）和禁止不在韩国居住的外国人开设账户等。但是，关于加密货币的监管规定，韩国仅对重大违法情况进行了规定，相关细则缺失。2022 年 6 月 1 日，韩国政府宣布成立 「数字资产委员会」，其主要目标是提出政策建议，包括新加密货币在交易所上市的标准、ICO 的时间表，并在数字资产基本法案（DABA）颁布之前实施投资者保护等。另外，2022 年 6 月 28 日，韩国金融监管局宣布成立 「虚拟资产风险委员会」，目的在于主动识别虚拟资产市场的潜在风险因素，并讨论相应消费者保护措施。
2023 年 6 月 30 日，韩国国会全体议会通过有关保护虚拟资产用户等的相关法案（简称《虚拟资产法》）后，该法案在 2024 年 6 月 25 日批准，7 月 19 日全面生效。此法律通过一年的宽限期完善细节，主要目标是保护投资者权益并规范市场行为。它对虚拟资产的定义和使用进行了明确规定，同时要求虚拟资产运营商确保用户资金的安全存储。韩国《虚拟资产法》主要包括 「虚拟资产使用者资产保护」、「虚拟资产市场不公平交易行为规制」、「金融当局对虚拟资产市场、经营者的监督、制裁权限」 等。
此外，韩国金融服务委员会准备为虚拟资产进行第二阶段立法，在法律实施之前，将积极与战略财政部、科技部、法务部、行政安全部、检察机关、警察厅、韩国银行和金融监督院等相关机构协商，推进确立市场纪律体系的多方面措施。2024 年 9 月 20 日，韩国通过论坛和公开咨询积极推进二阶段虚拟资产立法，表明了政府对行业长期发展的承诺。
2024 年 2 月 5 日，金融服务委员会（FSC）通过新规，要求加密货币公司的新任高管必须获得监管部门批准。这项措施提升了对加密货币行业关键决策者的监督力度。10 月 24 日，FSC 计划修订法律，对加密交易所的主要股东进行更严格的审查，防止不当行为。
2024 年 3 月 11 日，韩国国家税务厅宣布计划构建虚拟资产综合管理系统，防止逃税行为，确保税收公平。
2024 年 4 月 29 日，韩国成立专门的数字资产犯罪调查部门。韩国司法部和内政和安全部将于 5 月初开始讨论将虚拟资产犯罪联合调查组提升为官方部门。此次晋升的目的是巩固该部门的地位，因为该部门目前作为首尔南部地方检察官办公室的临时机构运作，可能会被解散。 这一变化预计将通过任命新检察官和预算分配来提高效率。
2024 年 6 月 18 日，韩国金融委员会新设虚拟资产科的提案已获该国国务会议通过，24 日，韩国金融主管部门将于 27 日执行《特定金融交易信息报告和监管规定》，该规定明确了虚拟资产运营商的合规制度，并在报告项目中增加了组织人员和主要股东。
2024 年 9 月 25 日，韩国金融服务委员会批准了 DSRV 和 BDACS 等虚拟资产服务提供商（VASPs）的注册。这是自 2023 年以来的首次批准，为市场注入了新活力。
2024 年 10 月，韩国成立了新的虚拟资产委员会，该机构旨在对加密行业进行更系统的监管，对比特币 ETF 批准的裁决是其议程重点。该机构暂时命名为虚拟资产委员会（Virtual Assets Committee）。
对于金融基础设施的创新，韩国央行与相关监管机构于 11 月 10 日签署了 CBDC 和代币化存款试验协议，进一步推动数字货币在支付和金融系统中的应用。
2024 年 12 月 10 日，韩国国会通过法案，将虚拟资产所得税的生效日期从 2025 年推迟至 2027 年。这一决定为虚拟资产行业的发展提供了更多缓冲时间，同时也表明政府对市场的审慎态度。 加拿大加拿大对加密货币的态度相对积极，加密货币在该国可以被使用和购买，但并不被视为合法的货币形式，而是作为商品。这意味着加密货币不能像加拿大元等传统货币那样用于支付产品和服务，但可以在遵循特定指导方针的情况下进行交易。
2018 年 6 月，近日加拿大政府公布了关于 「加密货币交易和支付处理」 的新法规草案。该草案旨在解决金融行动特别工作组（Financial Action Task Force，FATF）曾提出的现有法规缺陷，提出加强加拿大反洗钱和反恐融资制度（AML/ATF）。新法规将加密货币交易所、交易处理商均纳入 「货币服务业务」（Money of Service business）范畴，要求他们披露超过 10000 加元的大额交易记录（约合 7700 美元），并要求对交易额超过 1000 加元（约合 770 美元）的客户，设定新的客户身份验证（KYC）框架。
2019 年 7 月，加拿大政府公布了相应的法律修正案，修正案指出：MSB 将包含 「处理虚拟货币」 的本土和外国企业。「处理虚拟货币」 的活动包括虚拟货币交易服务和价值转移服务。根据 MSB 的要求，从事虚拟货币交易的个人和实体需要履行所有义务，包括执行完整的合规程序，以及在 FINTRAC 注册。
2020 年 01 月 17 日，援引 Finance Magnates (FM) 报道，加拿大证券监管机构 CSA 已经发布了新的指南，揭示在加拿大地区运营的多家数字资产交易所将遭到证券法的冲击。在公布的指南中，明确阐明了，任何一家促进证券或资产交易的虚拟货币交易所将受到证券法的规范。公告还详细表示，证券法能适用于促进虚拟资产买卖的平台，划分在大宗商品类别中，因用户对虚拟资产的合同权利可能自己构成衍生品。
2020 年 3 月 19 日，加拿大金融犯罪监管机构金融交易与报告分析中心（FINTRAC）正准备，在国际反洗钱跨国组织金融行动特别工作组（FATF）设定的今年 6 月最后期限之前，部署加拿大广泛的虚拟货币监管规定。这些规定赋予了 FINTRAC 在虚拟货币领域新的监管权力。根据修正案，违法行为基本上被归类为 「轻微」 违法行为。修正案包括一项要求，即拥有 1 万加元加密活动的公司必须注册为货币服务企业，这将伴随着新的规定。对于某些情况下超过 1000 加元的加密交易，公司还必须记录发送者和接收者的姓名、地址、出生日期、电话号码和加密货币种类。更广泛的文件要求适用于 10000 加元以上的交易。
2020 年 6 月份，加拿大金融监管局新增 MSB 牌照的虚拟货币交易许可，使得加拿大牌照目前在币圈、外汇圈都适用。监管范围包括了外汇，国际汇款，电子支付以及虚拟货币交易等许可项。
2021 年，加拿大准许了比特币 (BTC) 和以太坊 (ETH) 服务平台股票基金，这让大量的流行投资人还有机会根据他们的项目投资帐户有着数字货币敞口。包含享有税收优惠政策的申请注册离休存款方案 (RRSPs) 和免税政策存款帐户 (TFSAs)。
2022 年 1 月 1 日，加拿大税务局要求加拿大货币服务企业 (MSB) 必须报告超过10,000 美元的交易。因此，如果投资者从交易所购买价值 10,000 美元的加密货币，投资者必须在加拿大为加密货币纳税。
2024 年，加拿大在虚拟货币生态监管方面进行了显著调整，着重平衡投资者保护与创新支持。
1 月 19 日，加拿大证券管理局（CSA）提出了针对加密货币投资基金的拟议规则。这些规则包括投资基金类别限制（仅限另类投资基金和不可赎回基金直接投资）、托管冷钱包存储要求、以及公共会计师的年度审查制度。这一修正案强调加强对基金资产和投资者的保护，防止因高波动性导致的风险蔓延。
1 月 22 日，CSA 发布了一份咨询文件，提出了对基金加密货币投资的新限制。这些限制包括禁止投资 NFT 等高风险资产，并明确要求基金仅投资于受监管交易所或相关衍生品中交易的加密资产。CSA 还针对资产的互换性和投保标准进行补充，以保障资产的流动性和安全性。
为应对虚拟资产逃税问题，加拿大税务局（CRA）于 5 月 8 日加大打击力度，确保虚拟货币交易的税务透明。这表明加密货币市场的监管不仅关注基金投资，还关注合规纳税。
加拿大在数字货币领域的技术与社会基础设施建设以及市场与社区发展上取得重要进展。
5 月 7 日，加拿大温哥华推出了首台支持闪电网络的比特币 ATM。此设备不仅提升了比特币支付的便捷性，还推动了闪电网络的实际应用场景，为低成本、高效率的加密交易提供了平台支持。
7 月 13 日，加密货币倡导组织 「Stand with Crypto」 正式扩展至加拿大，致力于推动政策改进和行业创新。这不仅表明了加拿大市场对全球加密生态的重要性，也展示了加拿大对行业发展的开放态度。
10 月 25 日，加密货币交易所 Coinbase 宣布与加拿大足球联盟合作，成为其首个加密合作伙伴。这一举措显示加密行业正在扩展其市场渗透力，探索更多与主流社会结合的方式。
11 月 28 日，温哥华市长宣布计划将温哥华打造为 「比特币友好城市」，该计划包括推动本地加密支付的普及，并支持与比特币相关的教育和企业发展。
12 月 5 日，Circle 成为首家满足加拿大新上市规则的稳定币发行商。此举表明加拿大监管机构正在对稳定币生态进行全面规范，同时欢迎合规发行方进入市场。
巴西
巴西联邦共和国被广泛认为是世界上对加密货币最友好的国家之一，其法规和政策旨在促进其公民采用加密货币和其他数字资产。
2019 年，巴西联邦税务局发布了第 1888 号规范性指令。内容包括只有在一个月内超过 35,000 巴西雷亚尔的加密货币交易才需缴纳资本利得税。税款是资本收益的 15%，即加密货币的销售价格与购买价格之间的差额，适用于超出免税额的部分。截止日期是应纳税交易的月份之后的最后一个工作日。1888 号规范性指令将交易分为三类：比特币、其他数字货币（如以太坊、瑞波币、BCH、USDT、Chainlink 等）以及其他加密资产。
2020 年，巴西首个比特币 ETF 获批，2021 年 7 月 14 日首个以太坊 ETF 获批。这些 ETF 在巴西股票交易所 (B3) 上市交易，为投资者提供了方便的加密货币投资渠道。
2022 年 12 月，巴西通过了 4401/21 号法案，为国内加密货币的使用和交易提供了全面的监管框架，使加密货币作为一种支付方式在该国境内使用合法化，同时，该法案将比特币和其他数字资产归纳入为金融资产行列中。巴西新法案引入了针对虚拟资产的欺诈罪行，对违法者施以 4 至 8 年的刑罚并处罚金。此举使得之前在巴西国内没有合法注册公司的受害者更容易主张权利。随后的 14.478/22 号法案进一步发展，将虚拟资产定义为可电子交易、转移、用于支付或作为投资的数字表现形式，同时为虚拟资产服务提供商（VASP）引入了许可要求。
2023 年 6 月，正式确定巴西中央银行（BCB）和证券交易委员会（CVM）分别负责虚拟货币作为货币和投资工具的监管。
2023 年 12 月 19 日， 巴西央行就虚拟资产服务提供商规则制定公开征求意见。2024 年 1 月 1 日起，巴西的新加密货币税法案生效，巴西参议院于 2023 年 11 月 29 日通过了新的所得税规则，规定巴西公民需要为在国外交易所持有的加密货币收入支付高达 15% 的税款。根据该法案，任何在国外交易所赚取超过 1,200 美元（6,000 巴西雷亚尔）的巴西公民都将从 2024 年 1 月 1 日起受到此项税收的约束。
2024 年 3 月 1 日，贝莱德的现货比特币 ETF 巴西首次亮相并开始交易。3 月 29 日，巴西交易所运营商 B3 已获得该国证券监管机构的批准，可以提供比特币期货，交易于 4 月 17 日开始。
巴西在 2024 年加大了对加密货币的监管力度，同时展示出推动金融创新的强烈意愿。2024 年 4 月 5 日，巴西拟提出新税收法案，计划将加密货币视为股票和资本工具征税。这项法案将改变加密货币的税收模式，从而对个人投资者的资本收益进行更准确的征税。
2024 年 5 月 20 日，巴西中央银行（BCB）决定采取分阶段方式规范加密市场，旨在年底前完成相关提案。6 月 19 日，巴西联邦税务局特别部门将开始收集外国加密货币交易所的信息，以确保其符合当地法规。此外，巴西中央银行计划在 2025 年前加快资产代币化和稳定币的监管 ，重点涵盖虚拟资产服务提供商（VASP）的授权、稳定币的使用规范，以及支持支付和外汇交易的规则 2024 年 6 月 12 日，巴西 Itau Unibanco 银行已为用户提供加密交易服务，进一步拉近了传统金融与加密世界的距离。
巴西证券交易委员会分别与 8 月 8 日，8 月 21 日批准首支 Solana 现货 ETF 和第二支 Solana ETF ，由巴西资产管理公司 QR Asset 发行。
2024 年 9 月 17 日，巴西在推动本地加密市场发展同时，积极融入全球生态体系。Circle 进入巴西和墨西哥市场，提供法币与 USDC 兑换服务，进一步推动稳定币的普及与国际化使用。
巴西在打击非法使用加密货币方面动作频频。9 月联邦警察通过 「Niflheim」 行动，冻结了 15.8 亿美元资产，揭露了一个总额达 97 亿美元的加密货币洗钱网络。并于 10 月 11 日表示当局加强打击协助加密货币洗钱实体的力度。
2024 年 11 月 27 日， 巴西议员正式提议建立国家战略比特币储备，旨在实现国家财政部的多元化。 萨尔瓦多 2021 年 6 月，萨尔瓦多成为世界上第一个把比特币当作法定货币的国家，这件事在全球引起了很大的轰动，这一决定不仅改变了本国的金融体系，还带动了整个拉丁美洲对加密货币的兴趣，显示出这个地区对新技术的开放态度。
2021 年 9 月，萨尔瓦多正式实施比特币作为法定货币的政策，政府推出了名为「Chivo」 的数字钱包，并在全国范围内安装了比特币提款机。每个萨尔瓦多人都获得了价值 30 美元的比特币作为奖励，以激励民众使用比特币进行交易。
2022 年 11 月 17 日，数字资产法发布，旨在为数字资产所有权转移建立一个明确的立法架构，为数字资产提供商建立了规则，使其符合金融机构的标准。
2023 年 12 月 22 日，萨尔瓦多批准一项移民法，对向政府社会和经济发展项目捐赠（donations）比特币的外国人授予公民身份。
2024 年，萨尔瓦多政府继续坚定支持比特币作为法定货币的政策。2 月 4 日，副总统明确表示无意撤销这一决定，尽管国际货币基金组织一再呼吁萨尔瓦多放弃将加密货币作为法定货币，但萨尔瓦多仍重申了接受比特币的承诺。
2024 年 2 月 5 日，比特币支持者 Nayib Bukele 再次当选萨尔瓦多总统。Nayib Bukele 更以实际行动支持比特币，3 月在社交媒体上表示：他们将每天购买一枚 BTC，并将其存入冷钱包，直到 BTC 变得无法用法定货币支付。
2024 年 5 月 13 日，萨尔瓦多发布新网站，公布比特币财库网站，跟踪其国家比特币财库。政府的这一战略通过官网比特币财库透明化，向公众展示国家比特币储备状况，提升政策信任度。
2024 年 6 月，针对金融领域，总统提出建立面向比特币投资者的私人投资银行，并倡议将比特币和其他加密货币纳入其投资银行业。
2024 年 8 月 29 日，总统 Bukele 因比特币政策登上《时代》杂志封面。但报《时代》杂志记者 Vera Bergengruen 称，萨尔瓦多总统 Nayib Bukele 推动比特币成为法定货币主要是为了公关效果，而非实质经济改善。Bukele 的顾问称比特币引入是 「一次伟大的重新品牌化」，目的是改变外界对萨尔瓦多的看法。
2024 年 10 月，萨尔瓦多的比特币战略面临国际货币基金组织的审查，IMF 多次警告比特币政策可能带来的财政和金融稳定风险，并建议其对数字资产监管框架进行全面改革。
2024 年 12 月 11 日，萨尔瓦多与阿根廷签署协议，以帮助两国发展加密行业。 俄罗斯随着数字货币市场规模的不断扩大以及日本、新加坡、瑞士、澳大利亚等国家对于该新兴领域的认可，俄罗斯政府逐渐意识到加密货币的发展潜力，对加密货币的态度也经历了从最初严令禁止到逐步放松的转折。
2014 到 2015 年进执行监管，俄罗斯相关政府部门明令禁止数字货币交易，避免冲击现实货币。
2016 年管制放缓。2016 年 1 月，俄罗斯中央银行废除对数字货币的禁令。5 月，俄罗斯财政部禁止比特币和数字货币作为 「货币替代品」 的法案经过两年的审议后被撤回。
7 月，俄罗斯财政部表示考虑本国公民在国外使用比特币，但同时仍禁止在境内使用。
2017 到 2018 年合法化进程开始。2017 年 9 月，俄罗斯中央银行正式批准了该国第一家合法的数字货币交易所 Voskhod，而与其他国家在区块链技术上的合作也在如火如荼地开展。甚至政府还对挖矿进行电力补贴，助力数字货币市场发展。此外，俄罗斯列宁格勒州出台了相关政策鼓励比特币挖矿行为，并积极推广该地区比特币矿池的建立，该项鼓励政策包括向矿场提供核电等低价的电力以供挖矿等。2017 年 10 月，俄罗斯政府开始筹划国家法定数字货币。2018 年 1 月底，俄罗斯财政部完成《数字金融资产法》草案初稿，旨在对加密货币和初始代币发行（ICO）进行监管。
2020 年 7 月底，俄罗斯总统普京签署了一份监管数字资产和加密货币的数字金融资产法案，赋予加密货币作为资产的合法地位，并将使得数字资产交易合法化，但将禁止该国使用加密货币作为支付手段。该法案还包含说明俄罗斯的公司可以通过区块链发行数字证券。该法律将定于 2021 年 1 月生效。
2022 年 2 月 21 日，财政部正式向政府提交了 「关于数字货币」 的联邦法律草案。与中央银行的正式立场相比，拟议的法律对加密货币更友好。
2022 年 6 月 15 日， 一项法案迅速通过了俄罗斯议会下院，该法案旨在禁止使用 「数字金融活动」（DFA）来支付商品或服务。2022 年 6 月 15 日，俄罗斯政府为数字资产制定了单独的税收程序，以保持竞争力，并超过西方在乌克兰入侵后实施的制裁。在俄罗斯联邦，数字资产的销售免征增值税（VAT）。
2022 年 7 月 15 日，俄罗斯总统弗拉基米尔・普京签署了一项新法律，禁止在该国使用数字资产进行支付。
2022 年 7 月 27 日，俄罗斯当局正在准备立法修正案，以规范 NFT，合法地定义与数字收藏品的交易。
2022 年 11 月 17 日，俄罗斯议会下院（国家杜马）提出了一项加密货币采矿法案，该法案将使加密采矿和开采的加密货币的销售合法化。如果这项法案顺利通过，意味着俄罗斯对加密币的接受程度进一步放开。
2023 年 3 月 9 日，俄罗斯财政部在监管加密货币开采的法案中引入了一项条款，将拒绝申报数字资产的行为定为犯罪。该部对《刑法》的修订表明，如果矿工在三年内至少两次逃避申报超过 1500 万卢布的收入，他可能面临最高两年的监禁，以及最高 30 万卢布的罚款和最多两年的强制劳动。
2023 年 8 月 21 日，俄罗斯联邦议会下议院三读通过了数字卢布即央行数字货币(CBDC) 法案。
2023 年 12 月 21 日，俄罗斯总统普京批准数字卢布税法。
2024 年，俄罗斯加密货币政策进一步制度化，重点围绕加密货币合法化、税收框架完善，以及促进跨境支付。
2024 年 3 月，总统普京签署了一项法律，允许使用数字金融资产（DFA）进行外贸支付。俄罗斯的 DFA 概念包括通过央行监管机构发行的代币化资产和金融工具。
2024 年 8 月 8 日，总统普京签署了相关法律，将加密货币挖矿定为合法活动。这一行动巩固了俄罗斯作为比特币挖矿大国的地位，并为企业和个人矿工提供了监管基础。俄罗斯国家杜马进行了第二次、第三次审议，批准从 2024 年 9 月 1 日起，使用比特币进行跨境交易，作为实验性法律制度 (EPR) 的一部分。
2024 年 10 月 23 日，随着金砖国家峰会在俄罗斯喀山开幕，加密货币问题被提上议程。俄罗斯立法者正在推动这个想法，即俄罗斯矿工可以将他们的代币出售给国际买家，国内买家可以使用比特市和其他加密货市来支付进口商品，从而有效地绕过西方制裁。
2024 年 11 月 1 日，俄罗斯新加密法规实施，加强挖矿和交易监管，进一步增强对加密货币的监管力度。该法允许政府根据地区需求限制加密货币挖矿，并赋予多个联邦机构监控交易的权限，以打击洗钱和恐怖融资。此外，该法律正式将挖矿定义为俄罗斯的合法活动，规定了矿工的安全和运营要求，并创建了在特别批准的平台上交易数字金融资产的结构。矿工注册的管理将转交给联邦税务局，企业和个体商户必须遵循新的注册要求，而个人矿工在遵守用电限制的情况下可继续不注册挖矿。
2024 年 11 月，俄罗斯大幅推进加密货币税收立法，明确了税收政策：
2024 年 12 月 10 日，俄罗斯国家杜马提出设立比特币战略储备，以加强国家经济抵御
金融制裁的能力。